自從達賴喇嘛於於1959年出走至印度，成立西藏行政中央，也就是外界一般所謂西藏流亡政府，自此西藏問題一直是中國政府手中拔不出來的刺，對外西藏牌也常常被美國和印度利用來與中國周旋的工具，對內西藏本土的穩定性也常令中國政府擔憂，最近於2008年就發生以拉薩為中心的暴亂，並波及甘肅、四川等地的藏區。過去中國政府和達賴喇嘛的代表斷斷續續是有展開談判和對話，甚至達賴喇嘛的親哥嘉樂頓珠也曾1979年赴北京與鄧小平會面，然而接近十年，中藏的談判進入了冰封期，可能一些借中間人互通聲氣仍有，正式的雙方派出代表的對話和談判就再沒有出現。
過去流亡政府的最高領導人司政（相當於總理、總統）是由達賴喇嘛出任，然而自從2011年，為了推行民主制度，他不出任司政，司政改為四年一任，由流亡藏人民主選舉產生，今年正好是新一屆司政選舉，這次司政選舉比過去更矚目，首先達賴喇嘛年事已高，幾年前因患癌要到美國治療，自此一直減少出訪外國，新一屆司政既要分擔達賴喇嘛團結分佈全球十多萬的流亡藏人，也要協助達賴喇嘛轉世的安排得以順利過渡。第三，也要促成重啟中藏對話，到底達賴喇嘛一直強調以和平方法解西藏問題，他還提出「中間路線」，即放棄西藏獨立，只要求西藏可以獲得更多的自治權和自由。
新一屆司政既要務實，又要政治手腕靈活，才能獲得中國政府信任，重啟中藏對話。現任司政洛桑森格於美國哈佛畢業，長期居住美國，無疑具國際視野，可是太過份親西方的取向和言論，惹來中國政府不滿，這也是中藏談判長時期未重啟的原因之一。同時他那有點僵化的西方學者或思維，處事欠圓滑，不但無法融合流亡藏人之間的派系之爭，反而激發流亡藏人的少壯派和元老派更多盾矛沖突。
西藏流亡政府司政選舉先進行初舉，多名候選人的得票最高者，進入終極選舉，正好剩下來兩名候選人邊巴次仁屬於元老派， Kelsang Dorjee屬於少壯派。Kelsang Dorjee只知他出任過達賴喇嘛駐北美代表、流亡政府內的官員。至於邊巴次仁，剛好在2016年一次到印度拍攝佛教紀錄片時經朋友介紹識認，談過一些當地藏人和宗教的問題，給我們的拍攝工作帶來很大幫助。當時他仍擔任流亡政府議會議長，可是於司政之下，流亡政府的第二號人物，他為人健談和親切，有很強的親和力，而且他對於流亡藏人的民生問題很了解，對於各藏傳佛教各宗派和各大佛寺有很良好關係，對僧俗的需求都能通盤掌握，不是那些只會躲在舒適辦公室內閉門造車的所謂「精英份子」，對內而言，他應是一位出的領導人。同時他能堅守「中間路線」，不似一些少壯派早把達賴喇嘛訂下的「中間路線」扭曲了，這也令中國政府產生了疑慮，遲遲不與其再開展談判。
近年台灣和香港問題急速惡化，中國政府為此傷透腦筋，相對而言西藏問題近年相對平靜，如果新一任西藏流亡政府司政是一位能向中國政府展現出誠意，又不會過份親西方的人，重啟中藏對話並非遙不可及，所以每一位流亡藏人都要很慎重地思考，要把神聖的一票投給那位候選人，當然當選的新一任司政也要信守競選時的承諾，謙卑地為十多萬流亡世界各地的藏人服務，為他們尋找光明的出路。