普縉集團:施政報告短中期房屋供應尚且達標 冀發展新都會區帶來新機遇

香港 – Media OutReach – 二零二二年十月十九日 – 2022年施政報告》今日出爐,當中發表多項有關房屋的措施及針對土地供應的政策。普縉行政總裁兼專業工程師及測量師黃永昌及集團估值及諮詢部助理總監兼專業測量師李雋傑表示,樂見本屆政府多管齊下增加不同類型土地供應,包括透過大規模填海、棕地及土地共享等不同渠道,釋放不同地區土地發展潛力,秉承地盡其用原則。

房屋政策

在公營房屋供應措施方面,施政報告冀透過推出「簡約公屋」、落實「公屋提前上樓計劃」、利用「組裝合成」建築法和提升公私營協作等各項措施,在短期內加大公營房屋供應量,以儘早縮短公屋輪候時間和解決如「劏房」等長遠困擾本港的住房問題。

(a)「簡約公屋」

施政報告中提及的「簡約公屋」計劃在五年內提供約3萬個單位,功能上屬供輪候冊人士正式「上樓」前的臨時中轉或過渡性房屋,然而卻與永久性傳統公屋的居住標準相近,已配一般所需的基本設施。對於政府推出此類「簡約公屋」,集團認為措施原意值得肯定,並相信措施能減少基層市民對於「劏房」需求,短期內令正在輪候公屋的市民受惠。

(b)「私人發展商參與興建資助房屋先導計劃」

另外,施政報告中亦提到推出全新「私人發展商參與興建資助房屋先導計劃」,措施成效相信視乎政府方面向私人發展商所提供的經濟誘因,要留待措拖出台後的細節,例如補地價等安排,視乎吸引程度才能評估成效。

土地政策

(a) 北部都會區

集團認為提高新界新發展區的地積比率來提高住宅供應屬明智之舉,但建議當局需考慮到提高發展密度對基建配套有否帶來不能克服的影響。

(b) 改劃「綠化地帶」 以增房屋供應

施政報告指出,政府將透過改劃約 255 公頃的「綠化地帶」,釋出土地以提供約70萬個單位,預計有關改劃工作將於2024年或之前完成。由於相關土地或有機會涉及個別私人土地或發展商的農地儲備,考慮到相關的收地程序或土地契約修訂工作需時,預計這批潛在房屋供應還需一段時間才可推出市面。同時亦期望政府可盡快推行擴展標準補地價至新發展區以外的新界農地及公佈其具體細節,以提供更大的確定性並加快相關土地發展。

(c) 推動5G(第五代流動技術)網絡發展

集團相信,當局了解到5G網絡對建構智慧城市以及大數據時代發展有極重要的地位。除在地契條款內加入要提供相關位置,當局都可以考慮精簡或更新現有指引,考慮豁免有關費用等,提供誘因令電訊商向更多現有樓宇的公共地方可以安裝基站,從而促進5G數據流動的發展。

(d) 降低強拍門檻

擬定的降低強拍門檻能夠推動市場力量去促進市區更新,惟有關當局同時亦需要考慮對小業主的支援,如面對法律程序要求,如何尋找專業協助等等。

(e) 推動技術以壓縮發展審批時間

施政報告提出政府將於2024年第一季推出 應用軟件以便業界查核有關對使用建築信息模擬技術 (BIM) 製作的建築圖則的樓面面積是否符合要求自動化。

黃永昌認為此舉有利於業界進行申請時可盡快確認發展密度之初步可行性,有助加快項目申請進度。而本人亦期待該軟件將來發展至能涵蓋更多查核之範疇,例如樓宇採光率、火警逃生疏散數值等,更有利業界對申請作出適時及適當之調整,一同配合提高樓宇供應的主旋律。

整體而言,是次施政報告的房屋政策帶有前瞻性及實用性。短中期房屋供應目標尚且達標之餘,放眼未來屬無可厚非。集團期待當局詳細公布相關政策詳情及執行之細節,以解社會之急,同時推動業界發展。