有見立法會房屋事務委員會 12 月5日設有「簡約公屋」 議題,政府並提供了一份針對「簡約公屋」的討論文件供立法會審理,全港關注劏房居民大聯盟(下稱聯盟)指房屋局就「簡約公屋」議題似乎沒有諮詢公眾的意欲,「聯盟」對此表示遺憾,又指但儘管如此,因「簡約公屋」施政對基層住屋權益影響深遠,「聯盟」不得不就此向房屋局局長提出意見。
根據討論文件提出「簡約公屋」施政方針,不論在輪候公屋承諾、整體規劃、選址、社區配套、項目營運、申請資格及編配、造價等,皆與居民及民間團體意願有落差。
「聯盟」對「簡約公屋」的意見如下:
綜合輪候指數不足反映實況
公屋綜合輪候指數(即公屋輪候時間)似乎把簡約公屋當作已上樓計算,「聯盟」必須強調簡
約公屋非傅統公屋,居民亦無法視暫住居所(簡約公屋)為「家」,擔心所調保留輪候位置會令他們實際輪候傅統時間而有所延長。若傳統公屋的供應量不足,居民便要在簡約公屋間輪迴,遲遲未獲派穩定的住所,綜合輪候指數根木不能反映輪候實況。
整體規劃:仍末公佈市區用地、改劃社區設施用地起爭議
居民極為關注簡約公屋的選址及社區配套設施。不過,房屋局公佈「簡約公屋」確定可發展用地選址分别位於屯門青麟路第 3A 區、屯門欣寶路第 54 區、元朗攸聖路近錦繡花園,以及上水蓮塘尾。雖然屯門選址鄰近輕鐵站,惟欣寶路的選址原本計劃為興建體育館,現在卻改為興建「簡約公屋」無疑犧牲了當區居民的權益,同時亦容易造成標籤效應,指「簡約公屋」居民搶奪資源。
因此建議政府切勿揀選已規劃作公屋設施之用地興建 「簡約公屋」;而偏遠地區選址需要加強交通配套;同時促請政府厦行承諾,盡快確定市區可發展「簡約公屋」用地。
為此,政府作為未來「簡約公屋」及現時「過渡性房屋」(可進化成多功能的「社會房屋」)
項目的營運和管理主導者,在邀請營運機構投標上述兩項服務時,必需了解投標機構的理念
是否匹配。同時,政府宜多聽取接受民間及倡議團體的意見,以便營運機構在實踐工作上更符合當初的理念。
1)政府集中資源兌現「三年上樓」的承諾。
2)現時公佈興建簡約公屋的選址過分集中偏遠地區,建議重新規劃,將選址分散不同地區,特別是市區用地。同時,政府切勿揀選已規劃作公屋設施之用地。
3)興建簡約公屋的同時,社區配套亦同為重要,尤其交通網絡、街市、日常生活用品、食肆、休憩空間等納入必然社區配套條件。
4)政府需要諮詢社會意見,釐清「簡約公屋」及「過渡性房屋」的不同功能。
5)檢討「簡約公屋」造價為何如此高昂。
6)房屋局需要諮詢市民對「簡約公屋」的意見,避免閉門造車。
本「聯盟」再次重申,居民雖認同簡約公屋能夠短暫舒缓輪候公屋人士,尤其租住不適切居所人士的困境,然而更期望政府能履行承諾,加快興建傳統公屋,讓居民居住穩定、安心的「家」,而非建設臨時性的斯住居所。
記者 許文光