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工聯會要求保就業漏洞促請發放失業

停工津貼隨着疫情再次爆發,本港經濟受嚴重打擊,預計失業率會繼續上升,但政府近期推出的兩輪抗疫基金及「保就業」計劃,只聚焦幫企業,沒有救助一班處於水深火熱的失業人士。

香港工會聯合會(工聯會)今日召開記者招待會,強烈要求政府即時發放失業現金津貼及停工津貼;長遠則要訂立「緊急失業援助金」制度,為失業人士提供適切援助。

工聯會理事長黃國表示,持續半年的疫情已令超過24萬名打工仔女失業,較去年同期的114,300人,上升超過一倍,但政府推出的兩輪過千億元抗疫基金卻未能令失業人士直接受惠。不少失業人士已失業數月,甚至超過一年,生活已陷入絕境。政府只呼籲失業人士申請綜援,但部分工友用了4至5個月仍未能成功申綜援,遠水根本不能救近火。

工聯會黃國指出,政府早前公佈食肆禁晚市堂食及12類處所限制營業,其後再進一步收緊堂食措施,從業員再一次被迫放無薪假;更甚的是,有部份食肆東主表示將收到的「保就業」津貼交還政府,寧願結束營業,止蝕離場,預計將會有大批從業員失業。餐飲服務活動業的最新失業率達14.7%,較整體失業率還高,這已反映一切。一旦「保就業」計劃於11月底完結後,極有可能觸發企業新一輪的裁員減薪潮。促請發放失業,停工津貼除飲食業外,多個行業仍然處嚴冬狀態,例如不少旅遊業從業員零開工,零收入快將一年;機場是疫情下的重災區,工友多被要求放3-4日無薪假,由於底薪被削剩一半,亦沒有加班補償,工友收入不夠糊口,只能吊命;造型化妝,健身,推拿等行業多為自僱人士,在限聚令下,健身室,美容院,按摩院,婚嫁拍攝等復工無期,政府的一次性7,500元支援只是杯水車薪,無法解決業内人士困境。

黃國再指出,政府兩輪抗疫基金的受惠對象大都聚焦於企業僱主,而且不少援助根本未能到僱員手上,在失業情況越趨嚴重下,政府有需要設立針對失業人士的失業援助政策,不能只靠綜援來處理失業問題。故工聯會一直要求政府發放失業現金津貼,及向受停工影響僱員,發放「停工津貼」,以助他們渡過難關。

堵塞「保就業」漏洞政府正準備推第二輪「保就業」計劃,工聯會權益委員會主任唐廣堯指出,「保就業」計劃存在多個漏洞,其中最大問題是「保漏自僱人士」,政府共收到26萬份自僱人士申請,但當中逾15萬份申請7,500元資助被拒,儘管當中不少自僱人士是符合「保就業」計劃下自僱人士的資助條件,但至今仍未收到申請被拒的原因。

工會及工友亦反映,「保就業」計劃的「工資補貼」只給予僱主未能直接支援僱員:而且計劃只保障企業僱員數目,造成「只保人頭,不保飯碗」情況僱主可以任意裁員,再聘請低薪員工代替,故政府稍後推出第二輪「保就業」計劃時,定要堵塞有關漏洞,方可以真正急市民所急。

另外,政府因第三波疫情爆發而收緊防疫措施實屬無可厚非,但近期食肆全日禁堂食措施就可調極度擾民,迫使不少打工仔女需要在酷熱天氣及驟雨下於戶外用膳;其次,理解政府以「令香港無論經濟或日常生活用品可以如常」為理由,豁免了10類人士的做法,但希望政府同時能做好防疫措施,以令市民放心。

政府對失業人士漠不關心黃國批評政府冷漠,對失業人士漠不關心,所作的措施只是「門面工作」,沒有實質及針對性政策去幫助失業人士,而且往往「只救企業,不救失業」,政府從不肯認真對設立失業援助制度進行研究,故敦促政府必須認真處理失業問題。

建議包括:
1,即時發放為期6個月的9000元「失業現金津貼」按7月公布的24萬失業人士計算,估計開支大約130億元;針對向受停工影響僱員,應直接向他們發放「停工津貼」,並且需要直接發放到僱員手中。

2,長遠則是設立「緊急失業援助金」,不論兼職或全職僱員,只要在申請前受僱滿6個月及通過資產審查,一旦失業,以工資中位數八成計算,可以獲發放最高每月15,000元。

3,政府即將公布第二輪「保就業」計劃,工聯會建議必須規定僱主要把所有補貼用於現職員工身上;僱主拿到補貼不可解僱該名員工,要「保就業」也要「保飯碗」;向沒有強積金戶口覆蓋的自僱人士發放一次7500元津貼等,以補抗疫基金漏洞。

4,工聯會會約見有關部門官員及特區政府高層,要求就第二輪「保就業」計劃作出改善,及盡快推出失業援助措施,救助失業人士。

記者  鄧振權